LA POBREZA RURAL EN MÉXICO
Generación de Ingreso y Protección Social para los Pobres
Este estudio es parte de la segunda de tres fases de un
trabajo programático de largo plazo sobre la pobreza en México realizado por el
Banco Mundial a petición del gobierno mexicano. La segunda fase consta de tres
estudios: el presente, sobre pobreza rural, y dos informes complementarios: uno
sobre la protección social y otro sobre la pobreza urbana. Aunque este trabajo
se benefició de la extensa colaboración con representantes del gobierno y
especialistas dedicados a trabajar en temas relacionados con la pobreza rural,
los puntos de vista expresados aquí son exclusivos de sus autores. Desde el
ámbito de la política, existen por lo menos dos razones importantes para
realizar un estudio independiente sobre la pobreza en México. La pobreza
extrema es, principalmente, aunque no de manera exclusiva, un fenómeno rural:
aunque sólo una cuarta parte de la población mexicana vive en zonas rurales,
cerca de dos terceras partes de la población en pobreza extrema habita esas
áreas. La pobreza rural difiere de la urbana en muchos aspectos importantes.
Existen diferencias en las fuentes de ingreso entre los pobres rurales y los
urbanos. La presencia de grupos indígenas es mucho mayor en las zonas rurales y
los sistemas de producción, al igual que los riesgos económicos y de otros
tipos que enfrentan los habitantes en condiciones de pobreza de las zonas
rurales, así como sus estrategias para enfrentarlos difieren de las de aquellos
que habitan en las zonas urbanas.
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